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ISO13485标准更强调法规要求
新标准强调法规要求,许多地方不过分强调顾客要求。这是因为顾客满意不适合于作为器械的法规目标,这与全世界管理体系法规的协调目标是一致的。
根据器械的行业特点,ISO13485:2003标准中作了许多性规定,如4.2.4记录控制中规定:“组织保存记录的期限应至少相当于组织所规定的器械的寿命期,但从组织放行产品的日期起不少于2年,或按相关法规要求规定。” 6.4工作环境中,增加了对产品清洁、防止污染、人员健康等方面的要求;7.2.3顾客沟通中增加“忠告性通知”;8.2.1的标题改为“反馈”,而不是ISO 9001的8.2.1的顾客满意,并增加了提供质量问题早期报警和评审生产后阶段的经验等内容。因为顾客满意和顾客感知不适宜法规中作为要求来实施。此外对有源植入性器械和植入性器械还有要求,即“组织应记录检验和试验人员的身份。”
总之,新的ISO13485标准是一份立的标准,其结构虽与ISO9001:2000相同,某些内容也与ISO9001相同,但由于ISO13485标准根据器械行业的特点,**了法律法规要求,淡化了顾客满意,删减了ISO9001:2000的一些重要要求,因此满足ISO13485的要求,不等于同时满足ISO 9001:2000的要求。因此从事器械企业审核的审核员必须认真学习这份新标准。
根据目前*三版ISO 13485器械质量管理体系的要求来看,重要的变化是导入了生命全周期的基调,贯穿了产品设计开发、生产、储存、安装、服务和废弃处置等每一个环节。
具体的变化包括如下:
1、适用的范围更明确
新版对产品储存和分销,内外部供应商服务,甚至是相关服务进行了适用性明确清晰的说明。例如器械的经营商;运输服务,服务,安装和维护服务,软硬件以及零部件等供应商。
2、删减的条款更合理
新版对不适用的条款进行了扩展,允许组织对第6、 7或8章的条款进行合理删减,这一变化迎合了当前的商业运营模式,体现了标准的适用性。
3、术语和定义更实际
新版对术语进行了增加和修订,03版共有8个定义,通过对03版的定义进行了修改和删减,新版增加到14个定义,比如风险相关的定义,欧盟和美国的法规的有关术语和无菌产品要求的术语等,例如评价、生命周期、制造商、进口商、经销商、授权代表、性能评价、投诉、上市后监督、风险、风险管理等术语。
4、风险管理更趋强化
新版更明确了风险管理的要求,提到“风险”和“风险管理”共20处,提出了对供应商风险的控制,进一步细化了器械风险、反馈机制、投诉处理和数据分析,使上市后的风险体系更加具有可操作性。
5、条款的变化更合规
新版更多地考虑了法规要求全文提到“法规”有60处之多,“法规要求”37处,**强调满足法规要求,以确保器械的有效,协调兼容了很多法规要求,如美国FDA QSR820、日本JPAL法规MO169、巴西GMP、欧盟F法规MDR和IVDR、加拿大和澳大利亚以及中国的法规要求,适应了更广的协调合规要求。例如,引入新的可用性(Usability)和软件应用的要求;细化了设计过程的控制;明确了变更控制要求;强化供应商控制要求;明确追溯(UDI)的要求和目的;增加有关反馈和投诉处理的要求。
从目前的内容变化来看主要是满足北美,欧盟和日本的一些的要求,同时也兼顾了器械的管理的现实要求,总的来说比2003版更严格和贴近法规更具体。通过新版的标准的变化,企业需要关注配套的标准的应用。
4过渡期安排
目前根据讨论的要求, 2003版的ISO13485将在新标准发布后3年失效,建议在2016版2年内完成过渡期,2019年以后企业不再运行2003版的要求。具体的过渡安排见下表:
5与QSR820主要差异
办理出口:美国FDA注册(含FDA510K申请)、 FDA QSR820验厂及整改、FDA警告信应对&RED LIST REMOVAL/QSR820体系/OTC验厂及整改、CE认(CE整套技术文件编订、 CE*四版评价(MEDDEV 2.7.1 Rev 4)编写)、ISO13485:2016、欧盟授权代表、欧盟自由销售书、英国BRC认咨询,BSCI验厂;口罩NELNSON(尼尔森)检测:(EN 14683检测、BFE检测,VFE检测、PFE检测)、手术衣EN13795测试、防护服type5/6 (PPE认咨询(89/686/EC个人防护指令)
ISO13485:2016新版标准的主要变化
ISO13485认的作用
器械是卫生体系建设的重要基础,具有高度的战略性、带动性和成长性,其战略地位受到了**的普遍重视,已成为一个科技进步和国民经济现代化水平的重要标志。器械作为救死扶伤、防病治病的产品,其产品质量直接关系到人身的健康和,其性、有效性也有了越来越高的要求。因此各国将根据器械的性及对人体可能具有的潜在危害,对器械产品进行分类控制和管理,同时对其进行严格的质量认制度。
根据中国医保商会数据显示,目前,我国器械进出口共涉及47大类、5000个品种、30000余个规格的器械产品,已成为**器械的主要生产和进出口基地。2011年,我国器械进出口总额达265.98亿美元,同比增长54.43%。其中,出口额为157.11亿美元,同比增长53.62%;进口额为108.87亿美元,同比增长55.62%的。2011年我国器械产品出口的主要地域仍为、欧洲和北美洲。排名前3的美国、德国和日本这传统市场进口持续增长。我国对俄罗斯、印度和菲律宾等新兴市场的出口增长显著。随着我国器械产品质量的不断提高,以及企业对国际市场准入相关政策、法规的深入了解,我国有越来越多的器械产品进入一些市场准入门槛较高、竞争较激烈的地域,以技术含量高、使用方便、更加有效的器械新产品为支撑点的企业将有较强的竞争力。
随着我国的器械企业在管理上积推行ISO13485:二003及在国际市场上的积开拓,这些外向型出口企业急需通过ISO13485:二003的管理体系认,以便使其产品顺利进入其目标市场。积开展对外贸型企业的ISO13485:二003认,不仅能帮助企业在市场上做大做强,并且能与这类企业在ISO13485管理体系上的探索和实践形成有效的良好互动,无论对国民经济的发展及相应管理水平的提高都起到良好的推动作用。
警告信应对&RED LIST REMOVAL
FDA进行QSR820审核时,有可能会对企业开具483(书面不符合);当情况更严重的时候,会出具警告信或者列入RED LIST。警告信需要进行积应对,否则会导致所有出口到美国的货物被海关自动扣留。SUNGO可以提供警告信应对和RED LIST 移除方案服务。
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主要经营上海沙格企业管理有限公司SUNGO是欧盟授权代表,从事FDA验厂、欧盟自由销售书、医疗器械单一体系审核MDSAP、CE*四版临床评价报告、MDRCE认、CE MDR认、CE技术文件、EU 2017/745认、MDEL注册、MDR、CE认等服务。。
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