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认流程编辑
ISO13485认分为初次认、年度监督检查和复评认等,具体如下:
一、初次认
1、企业将填写好的《ISO13485认分申请表》,认中心收到申请认材料后,会对文件进行初审,符合要求后发放《受理通知书》。
2、现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。
3、现场检查按环境标志产品保障措施指南的要求和相对应的环境标志产品认技术要求进行。
4、检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告,提交技术会审查。
5、认中心收到技术会审查意见后,汇总审查意见。
6、认中心向认合格企业颁发环境标志认书,组织公告和宣传。
7、获企业如需标识,可向认中心订购;如有印制要求,应向认中心提出申请并备案。
8、年度监督审核每年一次。
二、年度监督检查
1、认中心根据企业认书发放时间,制订年检计划,提前向企业下发年检通知。企业按合同要求缴纳年度监督管理费,认中心组成检查组,到企业进行现场检查工作。
2、现场检查时,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认的产品进行抽样并封样,送的检验机构检验。
3、检查组根据企业材料、检查报告、产品检验报告撰写综合评价报告,报认中心总经理批准。
4、年度监督检查每年一次。
三、复评认
3年到期的企业,应重新填写《ISO13485认分申请表》,连同有关材料报认中心。其余认程序同初次认。
我公司办理产品出口欧盟、美国、中东南美等国家的各种认:
TUV莱茵,TUV南德,***等CE认,CE技术文件编订, CE*四版评价(MEDDEV 2.7.1 Rev 4)编写,欧盟授权代表,欧盟自由销售书,ISO13485:2016,器械单一审核程序(MDSAP)审核、美国FDA注册(含FDA510K申请), FDA QSR820验厂及整改,FDA警告信应对&RED LIST REMOVAL/QSR820体系/OTC验厂及整改,英国BRC认咨询,BSCI验厂;口罩NELNSON(尼尔森)检测:(EN 14683检测、BFE检测,VFE检测、PFE检测)、手术衣EN13795测试、防护服type5/6 (PPE认咨询(89/686/EC个人防护指令)。
五、转版审核实施
1、企业完成标准转换准备工作后,中国大陆地区的客户需要提交ISO13485:2016标准转换申请书,海外客户需要提交Medical Device Management Systems Quote Request Form。
所有的客户均需要提交ISO13485:2016客户转换检查表,认机构将根据新版标准的要求对企业实施标准转换认审核,重点关注企业是否识别了新版标准要求,并按ISO13485:2016标准要求对管理体系实施了变更,新版标准管理体系运行情况,以及实施的有效性。
2、通过标准转换审核确认企业已符合新版标准要求后,并且确认企业对现场审核提出的问题已解决,推荐换发认书。
六、对同时申请ISO9000和ISO13485认的客户管理
1、对同时申请ISO9000和ISO13485申请认的客户,认机构从认申请,合同评审,审核方案策划(包括审核时间的确定和审核组的),审核实施,认决定整个认过程进行系统管理。
2、ISO13485:2016与ISO9001:2008的条款架构是一致的,然而ISO9001:2015是一个新版架构,因此ISO13485:2003与ISO9001:2008可以一体化审核,但ISO13485:2016与ISO9001:2015不能一体化审核,这种新版架构的不兼容性将会导致人日的增加。
3)对于持有ISO9001和ISO13485的认的客户来讲,将意味着客户申请ISO9001:2015和ISO13485:2016转版审核时,审核人日在规定的基础上不可以进行减少。认机构将与客户沟通认相关的关键因素,包括活动范围、复杂性和员工数量等,并确定终的转换审核时间。
风险管理更趋强化
新版更明确了风险管理的要求,提到“风险”和“风险管理”共20处,提出了对供应商风险的控制,进一步细化了器械风险、反馈机制、投诉处理和数据分析,使上市后的风险体系更加具有可操作性。
5、条款的变化更合规
新版更多地考虑了法规要求全文提到“法规”有60处之多,“法规要求”37处,**强调满足法规要求,以确保器械的有效,协调兼容了很多法规要求,如美国FDA QSR820、日本JPAL法规MO169、巴西GMP、欧盟F法规MDR和IVDR、加拿大和澳大利亚以及中国的法规要求,适应了更广的协调合规要求。例如,引入新的可用性(Usability)和软件应用的要求;细化了设计过程的控制;明确了变更控制要求;强化供应商控制要求;明确追溯(UDI)的要求和目的;增加有关反馈和投诉处理的要求。
从目前的内容变化来看主要是满足北美,欧盟和日本的一些的要求,同时也兼顾了器械的管理的现实要求,总的来说比2003版更严格和贴近法规更具体。通过新版的标准的变化,企业需要关注配套的标准的应用。
监视和测量装置控制程序(7.6)。
16.反馈系统程序,提供质量问题的早期报警,且能输入纠正和预防措施过程(8.2.1)
17.内部审核程序(8.2.2)。
18.产品监视和测量程序(8.2.4.1)。
19.不合格品控制程序(8.3)。
20.数据分析程序(8.4)。
21.忠告性通知发布和实施程序(8.5.1)。
不良事件告知行政主管部门的程序(法规要求时)。
22.纠正措施程序(8.5.2)。
23.预防措施程序(8.5.3)。
新标准作了许多性规定
新标准作了许多性规定。
4.2.1增加了“对每一型号/类型的器械建立和保持一套文档,”
4.2.3增加了保存作废文件规定。
4.2.4记录控制规定:"组织保存记录的期限应至少相当于组织所规定的器械的寿命期。"
5.5.2管理者代表的职责和权限c)要求,"确保在整个组织内提高满足法规要求和顾客要求的意识。"
5.6.2管理评审输入增加了"h)新的或修订的法规要求。"
4.6.4工作环境中增加了对产品清洁、防止污染。
7.1产品实现的策划中增加了风险管理的内容。
7.2.3顾客沟通中增加了"d)忠告性通知。"
7.3.1设计和开发策划b)指出,"适合于每个设计和开发阶段的评审、验、确认和设计转换活动(注:设计和开发过程中设计转换活动可确保设计和开发输出在成为终产品规范前得以验,以确保其适于制造)。"
7.3.2设计和开发输入a)改为,"根据预期用途,规定的功能、性能和要求",并增加了"e)风险管理的输出。"
7.3.3设计和开发输出增加了"应保持设计和开发输出的记录(注:设计和开发输出的记录可包括规范、制造程序、工程图纸、工程或研究历程记录)"。
7.3.4设计和开发评审的参加者增加了"其他人员。"
7.3.5设计和开发的确认规定,"作为设计和开发确认活动的一部分,如或地区的法规要求,组织应实施器械评价和/或性能评价。"
7.4.2采购信息规定"按照7.5.3.2规定的可追溯性要求的范围和程度, 组织应保持相关的采购信息,如文件和记录。"
7.5.1.1生产和服务提供的控制"总要求",增加了"g)规定的标签和包装操作的实施",并规定"组织应建立并保持每一批器械的记录,以提供7.5.3规定的可追溯性的范围和程度的记录,并标明生产数量和批准销售的数量。每批的记录应加以验和批准。"
新标准增加了"产品的清洁和污染的控制(7.5.1.2.1)","安装活动(7.5.1.2.2)","服务活动 (7.5.1.2.3)","无菌器械的要求(7.5.1.3)"条款。
7.5.2生产和服务提供过程的确认增加了关于"确认对产品满足规定要求的能力有影响的生产和服务提供的计算机软件的应用",以及对"过程"进行确认的内容。
7.5.3条款规定了"组织应建立形成文件的程序,以确保返回组织的器械均能被识别,且能与合格的产品区分开来"的要求,并对有源植入性器械和植入性器械规定了可追溯性的要求(7.5.3.2.2),对状态标识作了规定(7.5.3.3)。
7.5.4顾客财产的"注"增加了"保密的健康信息"。
8.2.1条款的标题改为"反馈",增加了提供质量问题早期报警和评审生产后阶段的经验等内容,而不是ISO 9001标准8.2.1的顾客满意。因为顾客满意和顾客感知在法规中作为要求来实施都显得太主观。
8.2.4产品的监视和测量规定,"只有在策划的安排(见7.1)已圆满完成时,才能放行产品和交付服务",而没有了"除非得到有关授权人员的批准,适用时得到顾客的批准 (ISO 9001标准8.2.4条款)"这种可以例外的任何前提。
对有源植入性器械和植入性器械还提出了要求,即"组织应记录检验和试验人员的身份"。
8.3不合格品控制规定:"组织应确保不合格品仅在满足法规要求的情况下才能实施让步接收,且应保持批准让步接收的人员身份的记录。"
8.5改进的8.5.1"总则"规定了"建立并实施忠告性通知发布和实施的程序",以及处理顾客报怨的做法。还作出了"如果或地区法规要求通告符合规定报告准则的不良事件,组织应建立告知行政主管部门的形成文件的程序"的规定。
纠正预防措施的区别
在QSR820的纠正预防措施的要求中明确的十余种输入要求, 而ISO13485纠正措施和预防措施的输入描写不十分的具体,仅以不符合为切入点,从侧的来看QSR820的核心是产品的和有效上,所以输入部分的内容明确了产品的异常和过程的质量要求,而ISO13485的对象是以不符合为核心来思考纠正预防措施的。
关于系统的差不大,在这里不一一描述。
6实施参考
对于新版标准的实施安排,建议企业按以下步骤。**培训,对于其中的技术要求要深入理解,如设计验的样本量的合理性,如体系软件应用确认要求,等等。其次,进行差距分析,选择适用的标准,法规和技术支持体系的变化实施,相对来讲体系运行的支持性文件和有很多的指南可以帮助企业实施体系里的要求,如统计工具的导入,如AAMI TIR 36的引入,如风险工具的选择和优化,等等。再是进行体系改动项目计划的策划和实施,并适当进行内审和管理评审,如果有不符合要求的采取纠正预防措施了,直至差距关闭。
总之,新标准的要求更实际,更科学,更明确,更广泛地协调了法规要求,限度地降低了风险,确保器械的和性能功能的有效,为将来新技术应用和法规审核提供了更好的一致性。
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