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生产和服务提供的控制"总要求",增加了"g)规定的标签和包装操作的实施",并规定"组织应建立并保持每一批器械的记录,以提供7.5.3规定的可追溯性的范围和程度的记录,并标明生产数量和批准销售的数量。每批的记录应加以验和批准。"
新标准增加了"产品的清洁和污染的控制(7.5.1.2.1)","安装活动(7.5.1.2.2)","服务活动 (7.5.1.2.3)","无菌器械的要求(7.5.1.3)"条款。
7.5.2生产和服务提供过程的确认增加了关于"确认对产品满足规定要求的能力有影响的生产和服务提供的计算机软件的应用",以及对"过程"进行确认的内容。
7.5.3条款规定了"组织应建立形成文件的程序,以确保返回组织的器械均能被识别,且能与合格的产品区分开来"的要求,并对有源植入性器械和植入性器械规定了可追溯性的要求(7.5.3.2.2),对状态标识作了规定(7.5.3.3)。
7.5.4顾客财产的"注"增加了"保密的健康信息"。
8.2.1条款的标题改为"反馈",增加了提供质量问题早期报警和评审生产后阶段的经验等内容,而不是ISO 9001标准8.2.1的顾客满意。因为顾客满意和顾客感知在法规中作为要求来实施都显得太主观。
8.2.4产品的监视和测量规定,"只有在策划的安排(见7.1)已圆满完成时,才能放行产品和交付服务",而没有了"除非得到有关授权人员的批准,适用时得到顾客的批准 (ISO 9001标准8.2.4条款)"这种可以例外的任何前提。
对有源植入性器械和植入性器械还提出了要求,即"组织应记录检验和试验人员的身份"。
8.3不合格品控制规定:"组织应确保不合格品仅在满足法规要求的情况下才能实施让步接收,且应保持批准让步接收的人员身份的记录。"
8.5改进的8.5.1"总则"规定了"建立并实施忠告性通知发布和实施的程序",以及处理顾客报怨的做法。还作出了"如果或地区法规要求通告符合规定报告准则的不良事件,组织应建立告知行政主管部门的形成文件的程序"的规定。
我公司办理产品出口欧盟、美国、中东南美等国家的各种认:
TUV莱茵,TUV南德,***等CE认,CE技术文件编订, CE*四版评价(MEDDEV 2.7.1 Rev 4)编写,欧盟授权代表,欧盟自由销售书,ISO13485:2016,器械单一审核程序(MDSAP)审核、美国FDA注册(含FDA510K申请), FDA QSR820验厂及整改,FDA警告信应对&RED LIST REMOVAL/QSR820体系/OTC验厂及整改,英国BRC认咨询,BSCI验厂;口罩NELNSON(尼尔森)检测:(EN 14683检测、BFE检测,VFE检测、PFE检测)、手术衣EN13795测试、防护服type5/6 (PPE认咨询(89/686/EC个人防护指令)。
ISO 13485:2016 Medical devices——Quality management systems——Requirements for regulatory purposes(器械 质量管理体系 用于法规的要求),是2019年11月为止的现行版本。
----以下为旧版本介绍,已作废。部分内容仍可参考。-----
ISO13485:2003标准的全称是《器械 质量管理体系 用于法规的要求》(Medical device-Quality management system-requirements for regulatory)。该标准由SCA/TC221器械质量管理和通用要求标准化技术会制定,是以ISO9001:2000为基础的立标准。标准规定了对相关组织的质量管理体系要求,但并不是ISO9001标准在器械行业中的实施指南。
该标准自1996年发布以来,得到全世界广泛的实施和应用,新版ISO13485标准于2003年7月3日正式发布。与ISO9001:2000标准不同,ISO13485:2003是适用于法规环境下的管理标准:从名称上即明确是用于法规的质量管理体系要求。器械在国际上不仅只是一般的上市商品在商业环境中运行,它还要受到国家和地区法律、法规的监督管理,如美国的FDA、欧盟的MDD(欧盟器械指令)、中国的《器械监督管理条例》。因此,该标准必须受法律约束,在法规环境下运行,同时必须充分考虑器械产品的风险,要求在器械产品实现全过程中进行风险管理。所以除了要求外,可以说ISO13485实际上是器械法规环境下的ISO9001。
美国、加拿大和欧洲普遍以ISO 9001,、EN 46001或 ISO 13485作为质量保体系的要求,建立器械质量保体系均以这些标准为基础。器械要进入北美,欧洲或不同国家的市场,应遵守相应的法规要求。
术语的变化
新版标准共有术语19 个,相比较老版标准的8 个术语发生了较大变化。新版标准保留了 “忠告性通知”、“植入性器械”、“标记”、“器械”、“无菌器械”等5 个术语。将老版术语“顾客抱怨”修改为“投诉”,并进一步细化了定义。了老版标准的“有源植入性器械”和“有源器械”术语。新版标准增加了13 个术语,有“授权代表”、“评价”、“经销商”、“进口商”、“生命周期”、“制造商”、“器械族”、“性能评价”、“上市后监督”、“采购产品”、“风险”、“风险管理”、“无菌屏障系统”。新增这些术语有利于加深对标准理解的一致性和标准的规范化实施。
2、增加管理体系有关过程的要求
新版标准中对如下过程增加了不同程度的具体要求:4.1.6 计算机软件确认、4.2.4文件控制、4.2.5 记录控制、5.6 管理评审、6.2 人力资源、6.3 基础设施、6.4.2 污染控制、7.2 与顾客有关的过程、7.3.2设计和开发的策划、7.3.6 设计和开发的验、7.3.7 设计和开发的确认、7.3.9设计和开发更改控制、7.4.1 采购过程、7.5.1 生产和服务提供的控制、7.5.2 产品的清洁、7.5.4 服务活动、7.5.6 生产和服务过程的确认、7.5.7 过程和无菌屏障系统确认的要求、7.5.11 产品防护、8.3.3 交付之后发现不合格品的响应措施、8.5.2纠正措施、8.5.3预防措施等。
新版标准增加以下条款:4.2.3 器械文档(DMR)、7.3.8 设计和开发转换、7.3.10 设计和开发文档(DHF)、8.2.2 投诉处置、8.2.3 向机构报告等。
3、**法规要求
新版标准中使用术语“法规要求”的数量由老版标准的28 个增加到52 个。
4.基于用于法规的用途,强化文件和记录的要求
新版标准中“形成文件”达到43 处,保持记录要求达到50 处,比老版标准有所增加,以满足法规要求;这点与新版标准ISO9001:2015弱化文件和记录要求不同,
5、加强风险管理的要求
除了对器械产品和服务的全生命周期实施风险管理外,新版标准还加强了对质量管理体系的过程实施风险管理的要求,提出“应用基于风险的方法控制质量管理体系所需的适当过程”(4.1.2b),借鉴了新版ISO9001:2015标准中基于组织环境策划质量体系过程的思想。加强风险管理要求的另一个表现为老版标准仅在7.1和7.3.2条款中提及风险管理,而新版标准还在采购过程、软件确认、人力资源培训策划、反馈信息收集等要求中提到风险的识别及管理控制,进一步拓展风险管理的应用程度。
6、对采购及供方控制方面要求更加具体
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认书有效期:
1、ISO13485:2003和BS ENISO13485:2012版认书有效截止日期为2019年3月31日。
2、自2019年3月31日(标准正式发布3年后的日期)起,现有的ISO13485:2003和BS ENISO13485:2012版的认书均不再有效,未按时完成标准转换的企业,原书失效,再申请时需按初审认。
3、IAF明确在ISO13485:2016版标准发布两年后,所有的新认及再认必须是基于ISO13485:2016。也就是说认机构自2019年3月1日起将不再签发依据ISO13485:2003和 BS ENISO13485:2012标准的初审/再认书。
4、无论客户选择实施何种标准转换的方式,认机构将在通过转版审核后发布新三年的有效书。
风险管理更趋强化
新版更明确了风险管理的要求,提到“风险”和“风险管理”共20处,提出了对供应商风险的控制,进一步细化了器械风险、反馈机制、投诉处理和数据分析,使上市后的风险体系更加具有可操作性。
5、条款的变化更合规
新版更多地考虑了法规要求全文提到“法规”有60处之多,“法规要求”37处,**强调满足法规要求,以确保器械的有效,协调兼容了很多法规要求,如美国FDA QSR820、日本JPAL法规MO169、巴西GMP、欧盟F法规MDR和IVDR、加拿大和澳大利亚以及中国的法规要求,适应了更广的协调合规要求。例如,引入新的可用性(Usability)和软件应用的要求;细化了设计过程的控制;明确了变更控制要求;强化供应商控制要求;明确追溯(UDI)的要求和目的;增加有关反馈和投诉处理的要求。
从目前的内容变化来看主要是满足北美,欧盟和日本的一些的要求,同时也兼顾了器械的管理的现实要求,总的来说比2003版更严格和贴近法规更具体。通过新版的标准的变化,企业需要关注配套的标准的应用。
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